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推行精细化管理 促进正规化建设

来源:公安交警支队 2008-06-30 21:50 字体:【

  自去年以来,临澧县交警大队按照上级公安部门的统一部署,以河北廊坊精细化管理为蓝本,外“鉴”内“寻”,文化建立和完善了“以目标管理为龙头、以绩效考核为手段、以奖惩兑现为核心”的精细化管理长效机制。长效机制运行一年多来,既推动了业务工作顺利开展,又促进了队伍正规化建设,并取得了“三大转变”的显著成效。
    

  一、选准“一把尺”,因岗设立标的,实现了由目标量化向目标优化转变。衡量民警干多干少、干好干坏,必须有严格的对比参数。这就要求我们制定科学、合理的目标体系、用同“一把尺”量体裁衣。大队结合全省综合考评内容,将交通管理工作的过程与结果、职责与职权、队伍与业务等诸要素有机相结合起来,将年度责任目标分解量化到股室中队和民警。民警考核项目分共同项目和岗位项目两大类,大队领导和中层骨干还包括职责项目共三大类。由于建设了科学、完整、可操作性强的目标管理体系,使民警每天每周每月行为有了严格的规范,“干什么”有了明确的目标导向,并使之禁区不敢闯、“大船”坐不住、“稀泥”和不通,较好地解决了管理从无序到有序的问题,较好地解决了年底考核验收从“临时抱佛脚,腊月三十壮年猪”到平时早抓、真抓、主动抓的问题。
    

  二、用好“一杆秤”,公正公平考核绩效,实现了由年中、年底定期验收考核向逐周、逐月动态考核转变。检验一个基层单位、一个民警完成责任目标的情况,必须坚持公正、公平原则,如果考核前标准不一、考核中“短斤少两”、考核后裁定不公,再好的机制也会流于形式。据此,我队严把考核关,由政工室牵头,从车管、法制、办公室等部门抽调专人,成立了考核组,常年专职专责抓考核。在考核方法上,我们采取百分制的记分方法,对民警干与不干、干多干少、干好干坏实行定量评判,以得分多少论绩效优劣;在考核方法上,坚持考共同项目、岗位项目与职责项目相结合,周周、月月敲响鼓,及时鞭策民警,公正评判绩效°考核结果上,将单位、个人按优秀、合格、不合格三个档次邓以划分。特别是在考核指标体系中加大了执法质量的指标比重,并推行“四卡一单”运作,从执法源头上搞好预防,从执法一线上把好关口,变被动的事后监督为事中、事前监督,起到了“重锤敲响鼓”、“猛药”治“顽症”的警示和惩戒作用,谨防了执法不公、执法不廉、执法不严问题的发生。
    

  三、盘活“一盘棋”,严格奖惩兑现,实现了由单一激励向综合激励转变。考核结果的运用是精细化管理的生命力所在,直接关系到考核工作的最终成效。大队在考核结果运用上,坚持与评先评优、晋职晋级等政治待遇、经济利益紧密挂钩,与素质培训、调整辞退等措施充分结合,从根本上改变了“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。归案起来实行“三挂钩”,一是与人事制度改革挂钩。在月考核和年底考核中一直属优秀等次的,一般民警有资格竞争中层副职,中层副职有资格竞争中层正职;在月考核中有4次不合格、且年底综合考核也属不合格等次的,要实行分离培训,培训合格方可上岗,且中层骨干民警须降级使用,真正做到唯才是举、选贤任能;二是与评先优挂钩。过去评先总习惯于平均分配评先名额,各基层单位自评上报,大队党组议定,整个评先工作既费时、又费劲,且有失公平性。自推行精细化字管理以来,大队划定先进段,按得分高底序次评先,有多少评多少,进而较好地挖掘了队伍潜能,盘活了警力资源;三是与福利待遇挂钩。大队按照精细化管理的要求,制定严格的奖惩标准,考核结果与月奖金、年终奖金挂钩,奖优罚劣、奖惩兑现。